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我不想在吉尔吉斯斯坦“吃土”！
【原标题】吉国物价飞涨谁为民众买单|专家解析食品安全背后的问题与出路
近期，受10月初吉尔吉斯斯坦（简称：吉国）政治动荡和秋冬季第二波新冠肺炎疫情的影响，吉国食品价格急剧上涨，相关政府部门紧急回应这是由于美元升值导致，因为吉国许多产品依靠进口，并且使用美元计价。丝路新观察全媒体尝试向读者介绍吉国是否针对此问题制定了相应的解决计划，亦或是否有此类计划。
民生食品价格飞涨
根据吉国国家反垄断局的信息，近期吉国部分食品的价格几乎每周都会上涨。截至2020年11月11日，葵花籽油价格上涨了13.2%，鸡蛋价格上涨了3.9%，土豆价格上涨了10.4%。
民众日常生活不可或缺的牛羊肉价格同样出现大幅上涨。据上述部门公布的数据，1月份吉国羊肉的平均价格为每公斤305.9索姆（1元人民币约合12索姆），而11月上升到了390.6索姆每公斤，与年初相比，价格上涨了27.7%。同样自年初以来，牛肉价格上涨了23.8%，每公斤达到403索姆。
吉国农业专家阿依别克·马拉扎波夫认为，吉国食用油进口现象未来还会持续一段时间。“吉尔吉斯斯坦南部气候适合向日葵生长，但那里的农业耕地资源稀缺。耕地资源丰富的北方部分地区试图种植向日葵，但由于气候不适宜，产量很低。”
“要想实现食用油自给自足，不仅需要种植出高品质的油料作物，而且还需要先进的压榨技术，这两方面目前我们都无法满足。”马拉扎波夫说，缺乏合适的原材料和先进的加工技术是吉国农业目前普遍面临的问题。
吉国民众餐桌上另一个重要的食品是糖。自今年年初以来，糖的价格上涨了34%。与前述食用油的情况类似。但是，据吉国农业部副部长阿曼格尔迪·伊萨耶夫介绍，吉国两家大型制糖厂能够生产出满足本国民众所需的用糖量。
多措并举促进农业发展
伊萨耶夫表示，这一改革导致了农业用地的减少和农业发展向小规模生产的过渡。随之而来的诸如滥用耕地非法搭建私人住宅的情况也屡屡发生。
土地的分割导致了生产规模的缩小。正如伊萨耶夫所说，近年来吉国虽然一直鼓励扩大农业生产，也出台了相关的政策，但农业发展进展缓慢。
伊萨耶夫说：“鼓励企业和农民共同成立合作社，发挥各自的优势共同经营是其中的一项重要措施。”
他认为，还必须对农民采取一些激励措施。例如降低贷款利率以使农民在扩大经营时能获得资金支持；对农民进行专业化培训；培育更加优良的种子等等。
伊萨耶夫表示，另一个需要解决的问题是发展加工工业，增加本国产品的附加值。“去年我们共出口各类农产品120 万吨，但均是原材料的形式。如果是经过深加工的产品，那么利润将是原来的几倍。”
让民众实现“吃肉自由”
至于今年来肉类价格的急剧上涨，伊萨耶夫认为，从一方面来看有利于畜牧业发展，使畜牧业者实现增收。但另一方面肉价上涨问题必须得到妥善解决。
吉国国家反垄断局认为，吉国肉类价格上涨一方面是由于哈萨克斯坦禁止活畜出口，与此同时邻国乌兹别克斯坦和塔吉克斯坦企业开始从吉国大量进口牛，而吉国销售商利用了这种情况借机抬高了价格。
伊萨耶夫认为，有两种方法可以控制肉类价格。“从养殖者到最终消费者中间的链条很长，有必要缩短这一链条。首先可以通过建设肉类加工厂，尽可能实现肉类加工与销售一体。其次，可以适当放宽养殖户自己屠宰和销售的限制。”伊萨耶夫再次强调，畜牧业者的收入也必须得到保证，否则将对其经济发展产生负面影响。
来源：刊载于《丝路新观察》报235期第4版
丝路新观察全媒体记者:苏云别克·沙希耶夫
编译:刘丽媛
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